我国3700亿元启动宽带提速 入场费成主要障碍

中国2012年启动全国性宽带提速降价工程，三大基础电信运营商预计投资3700亿元人民币提高光纤入户数量，但是中国多地通信管理局表示，小区“入场费”已经成为光纤入户的最主要障碍。

工业和信息化部副部长尚冰在25日于济南举行的“全国电信基础设施共建共享现场会”上表示，中国正迎来新一轮电信投资高潮，今年基础运营商在宽带上预计投资3700亿元，比去年的电信投资增加10%.

在现场会上，上海、广东、云南等地电信管理局负责人表示，已经上升到国家层面的“宽带中国”战略在实施中往往被“入场费”卡住，在新建机场、地铁、商场、小区住宅、风景区等地，经常遭遇强势业主的阻挠和漫天要价，造成重点场所光纤网络难以进入。

广东省通信管理局表示，部分物业管理公司利用电信企业间的竞争，迫使企业高价进入，有的甚至要求排他性进入，造成用户无法自主选择电信服务。

尚冰说，宽带进小区的成本越来越高，是由不正当竞争导致的。记者了解到，今年4月底，工信部在《2012年电信基础设施共建共享实施意见》中明确要求，运营商擅自和开发商签订投资协议、单独进入新建小区等行为属于违规行为。

但在现实当中，由于运营商竞争激烈，缺乏互信，使得收取“入场费”这类违规行为仍在扩散。

早在2007年，原信息产业部和原建设部就发出通知，要求通信基础设施应纳入住宅小区和商住楼设计方案，并且不得与运营商签订垄断性协议。

但这一规定在各地执行力度不一。记者从这次会议了解到，工信部正在与住建部研究新的标准，光纤网络有可能像水、电一样，成为住宅小区和商住楼的基础设施，由开发商承担建设，运营商平等接入，消费者可自主选择服务。